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莫迪玩孤立挨批 印度为何抵制一带一路?

“一带一路”峰会召开前夕,印度总理莫迪12日在斯里兰卡首都科伦坡出席联合国卫塞节活动。-路透社-“一带一路”峰会召开前夕,印度总理莫迪12日在斯里兰卡首都科伦坡出席联合国卫塞节活动。-路透社-(新德里16日讯)中国主导的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京圆满落幕,全球媒体都注意到:印度是各大经济体中唯一缺席这次峰会的国家,主因是不满中国把与巴基斯坦合作的“中巴经济走廊”方案纳入“一带一路”倡议,且计划在印巴主权之争的喀什米尔地区兴建水坝。不过,印度国内有舆论批评莫迪政府抵制“一带一路”峰会,是“在对华政策上犯了一个巨大的错误”。

当中国国家主席习近平在“一带一路”峰会前夕,与巴基斯坦总理谢里夫握手之际,印度总理莫迪抵达了斯里兰卡,高举斯国总统和总理的手遥遥示威,莫迪的硬姿态更逼使斯里兰卡拒绝了中国潜艇停泊的要求。

一直以来,印度对于中国提出的“一带一路”倡议始终采取消极的态度。莫迪政府起初以“一带一路”倡议缺乏操作细节为理由,迟迟不愿表态支持;后又提出“一带一路”倡议的标杆项目“中巴经济走廊”经过了印巴争议的克什米尔地区,遂以“侵犯国家主权”为由表示抵制。

峰会开幕前,印度外交部发言人巴格拉伊(Gopal Baglay)表明,无论印度是否参加峰会,印度都不能接受一个损害其主权的项目。

他说:“没有国家能接受一个无视其主权和领土完整核心利益的项目。”

巴格拉伊又对“一带一路”涉及的债务风险提出质疑,“连接性举措必须遵循财务负责任的原则,以避免项目为社区造成不可持续的债务负担”。外界一直担心,部分国家在中国的支撑下进行大型基建项目后,事后或难以偿还贷款。

他强调印度支持加强地区之间的连接,包括高速公路以及国际南北运输走廊的项目,但他认为这些必须以具透明度且开放的方式推行。

忧战略港口成中国海军基地

印度和巴基斯坦是拥有核武的宿敌,为了争夺克什米尔地区,两国发生过两次战争。印度也很关注3000公里中巴经济走廊尽头的瓜达尔港,该港口处于极具战略意义的位置,印度担忧它会变成中国的海军基地,对印度在孟买的海军构成威胁。

“一带一路”倡议的标杆项目“中巴经济走廊”,经过印巴争议的克什米尔地区,引起印度不满。-M中文网制图-“一带一路”倡议的标杆项目“中巴经济走廊”,经过印巴争议的克什米尔地区,引起印度不满。-M中文网制图-

此外,中印两国近年也不乏摩擦,中国去年反对印度加入核供应国集团,并拒绝印度将武装组织“穆罕默德军”的头目阿兹哈尔(Masood Azhar) 列入联合国安理会黑名单的申请。

另一方面,印度今年4月邀请西藏流亡精神领袖达赖喇嘛访问阿鲁那恰尔邦,也招致中国强烈不满。这些争议都扩大了印中两国的嫌隙。

不过,对于莫迪政府缺席“一带一路”峰会,印度媒体出现了相当数量批评莫迪的声音。

《印度斯坦时报》在报导中指出:“即使是美国、韩国、日本这样的与中国关系不睦的国家,也派出了较高规格的代表团……而菲律宾、越南这样与中国存在领土冲突的国家派出了元首级人物参加会议……”

印度著名媒体人、中印关系专家夏克尔贾(Prem Shankar Jha)认为,印度的消极态度来源于“它对中国意图的不确定性”。大多数印度战略学者强调“一带一路”倡议对印度在印度洋主导地位的战略威胁,使得中国势力从北方(巴基斯坦)、东方(孟加拉和缅甸)、南方(斯里兰卡)将印度包围起来,从而严重限制了印度的影响范围。他表示:“这种对中国‘企图’的解读过于‘以印度为中心’,明显源于1962年爆发的中印边境战争的后遗症心理。”

一向倡导中印之间加强合作的夏克尔贾表示:“中印正面临着一个世纪性的机遇,这一机遇不但会促进两国的发展,同时也会减少导致世界不稳定的因素。”

“中国和印度的互补性非常明显……两国合作的框架已经存在,这个框架正是‘一带一路’倡议。”

批莫迪政府对华政策过时

印度“观察家研究基金会”主席库卡尔尼(Sudheendra Kulkarni)认为,莫迪的战略顾问们给莫迪出了一个馊主意。他向《印度斯坦时报》表示:“印度不参加一带一路峰会的决定,受到孤立的是印度自己。印度的担忧和顾虑是合理的,但是它完全可以去北京,并像其他一些与会者那样,在论坛的正式场合提出自己的顾虑,在官方声明中表达自己的主张。但是,不参与只能孤立自己,因为几乎全世界都去了北京,包括对中国持严重保留态度的美国和日本。”

印度前驻土耳其大使巴德拉库马尔(M.K. Bhadrakumar)撰文对莫迪政府抵制一带一路峰会提出了严厉的批评,认为“莫迪在对华政策上犯了一个巨大的错误”。

他指出,按照克什米尔目前的动荡局势来分析,印度能够保住现在的印巴实际控制线就已经应该相当满意了(意为:印度很有可能于未来失去克什米尔全部),从国际政治的角度来看,美国特朗普政府显然已经改变了对华政策,并派出了较高规格的代表团参加北京的峰会;而莫迪政府的对华政策却仍然停留在奥巴马政府“亚洲支点战略”的时代,显然是过时的、短视的。

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